由天津师范大学国家治理研究院教授宋林霖撰写的文章《委托式监督彰显中国新型政党制度效能》于2026年5月8日在《中国新闻》报第9版理论专栏发表。《中国新闻》报由中央统战部(国务院侨务办公室)主管,中国新闻社(中央主要新闻单位,中央重点外宣媒体)主办和出版。该文系天津社科重点“中国新型政党制度与政商关系现代化:构建自主知识体系的路径探索”项目的阶段性成果。

文章立足实践提炼“委托式监督”概念并作出系统阐释,指出其与人民政协“归集式监督”相对应,是以专业诊断、方案供给、能力传导和共识凝聚为核心机制的专项化、攻坚型民主监督形态,二者构成“双轨”互补格局,与约束式监督存在本质区别,在理论层面确立起独特的制度体系坐标。文章系统构建“党委出题委托、党派领题调研、部门支持配合、结果双向反馈、合作整改落实和科学考评奖惩”六步骤闭环行动逻辑,实现从“建言”到“解题”的功能跃迁。

文章强调,中国新型政党制度特有的政治同向性、组织化智力配置与全过程协商三大独特优势,是委托式监督高效运行的制度根基;针对认识定位不清、专业能力差距、信息获取障碍及整改跟踪弱化等共性难题,需以系统思维完善制度设计、优化运行流程,增强监督的针对性与实效性。这一非权力性、合作式监督以刚性治理效能丰富了中国特色监督理论体系,是民主监督高质量发展的鲜活样本,也为构建中国政治学自主知识体系、推进国家治理现代化贡献了中国智慧与中国方案。
来源:《中国新闻》报官网